СОУТ 2024: применение новой методики

СОУТ на предприятии — это комплексная процедура, позволяющая сделать специальную оценку условий труда. По результатам мероприятия эксперты классифицируют рабочую обстановку по степени вредности/опасности. Заключение специалистов влияет на расчет пенсионных взносов, закупку СИЗ, установку специального оборудования для очистки воздуха/стоков.

Новая методика проведения СОУТ в 2024 году: какие будут изменения

В 2024 году процедура СОУТ будет проводиться в соответствии с распоряжением Правительства РФ № ТГ-П45-21941 от 20.12.2022 г. Изменения в законодательстве позволят осуществлять спецоценку с учетом глобальных изменений в нормативно-правовом регулировании сферы охраны труда.

Невозможность вносить поправки в приказ Минтруда РФ № 33н от 24.01.2014 г., включенный в «Белый Список», послужила поводом для изменения методики проведения СОУТ. В связи с этим появилась необходимость разработки нового документа, в котором будут учтены все изменения, произошедшие в нормативно-правовых актах до недавнего времени.

Приказ Минтруда РФ № 817н от 21.11.2023 г. «Об утверждении методики проведения СОУТ» вступит в силу 01.09.2024 года. Срок его действия заканчивается 01.09.2030 года. Назначение этого документа – усовершенствование процедуры спецоценки с целью получения достоверных результатов и эффективной защиты наемного персонала, занятого в опасных/вредных условиях труда.

Одновременно с новой методикой проведения СОУТ Министерством труда России утверждено четыре приложения с разъяснениями, инструкциями и готовыми формами отчетности по результатам спецоценки. Действующий сегодня приказ Минтруда № 33н от 24.01.2014 г. утратит свою силу с 01.09.2024 года.

Более подробно про СОУТ

Поправка I. Изменения в регламенте процедуры СОУТ

Нововведения, обозначенные в приказе Минтруда РФ № 817н от 21.11.2023 года, коснулись следующих разделов и пунктов:

• Раздел I — знакомит с общим положением проведения СОУТ на предприятиях с различными видами деятельности. Составлен на основании Постановления Правительства РФ № 1830 от 14.10.2022 года.
• Раздел II — посвящен идентификации потенциально вредных/опасных факторов на производстве. Текст этой рубрики немного изменен. Из него исключен пункт 4, согласно которому при проверке условий труда эксперты должны не только обследовать рабочие места, но и проводить опрос рядового персонала и руководителей предприятия. Однако это изменение методики проведения СОУТ не исключает возможности общения с сотрудниками, занятыми на производстве. Так, например, экспертам рекомендовано в ходе проверки учитывать возможные предложения по улучшению условий труда, поступающие от персонала и руководства предприятия.
• Пункт 7 — в новом методическом документе оговорены различные источники информации кроме тех, которые предоставляет работодатель. Например, эксперты могут принимать во внимание отчеты санитарно-эпидемиологических служб, а также акты, составленные по случаю возможных травм или профессиональных заболеваний.

Кроме того в обновленной методике проведения спецоценки есть и другие изменения, перечисленные в действующих нормативно-правовых актах. Так, например, удалены таблицы с указанием гигиенических нормативов. По новым правилам классификация условий труда, связанных с биологическим фактором, будут оцениваться в соответствии с требованиями новых СанПин 3.3686-21(приложение I «Профилактика инфекционных заболеваний».

Внимание! Подтвердить факт работы с биологическим материалом, в частности патогенными микроорганизмами, можно с помощью выписки (справки) из медицинских отчетов. Для этого нужно предоставить эксперту статистический документ, срок давности которого не превышает 5 лет. Установить вредный фактор условий труда только по факту работы в медицинском учреждении больше не представляется возможным.

Поправка II. ВОПФ — классификация вредных/опасных производственных факторов по новым правилам

Этот раздел приказа Минтруда РФ № 817н от 21.11.2023 года практически не содержит изменений. Нормативно-правовой документ не добавляет какие-либо ограничения или запреты и не отменяет оговоренные ранее обязанности работодателей, персонала предприятия.

Классификатор ВОПФ содержит прежний перечень факторов, оставленный без изменений. К тому же утвержденная ранее методика проведения специальной оценки условий труда подтверждена как наиболее рациональная. В этой редакции новый закон по охране труда имеет оптимальное соотношение с нормативно-правовыми актами Роспотребнадзора.

Действие нового закона должно исключить риски неправильного проведения специальной оценки условий труда. Для этого в документ внесены поправки с уточнениями по информации, необходимой экспертам для полноценного исследования рабочих мест и составления отчетов.

Так, например, на предприятии, где в момент СОУТ проводятся ремонтно-строительные работы или реконструкция (монтаж/демонтаж) производственных объектов, проверяющий имеет право запросить соответствующую документацию. Это может быть проект на строительство, ремонт или реконструкцию помещений, зданий.

Внимание! Предприятия, вошедшие в специальным перечень, указанный в Постановлении Правительства России № 1830 от 14.10.2022 г. проходят процедуру СОУТ с учетом существующих вредных/опасных факторов. Информацию об особых условиях на рабочих местах должен предоставлять работодатель.

Поправка III. Процедура проведения СОУТ: обновленная форма отчетности

До 01.01.2014 года в картах специальной оценки условий труда следовало указывать сведения ОКАТО. После вступления в силу нового закона вместе этой информации в форму отчета вносят коды Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований (ОКТМО).

Справка! Гражданам РФ и лицам (иностранцам), получившим паспорт Российской Федерации, нет необходимости указывать в карте спецоценки свое отчество. Иных изменений, касающихся заполнения карт СОУТ и составлении отчетов в новой методике нет.

Поправка IV. Обновленная инструкция по составлению отчета

По новому закону вновь поступившим на работу сотрудникам не нужно расписываться в карте СОУТ. Достаточно ознакомить их в процессе вводного инструктажа с результатами предыдущей спецоценки, занесенными в специальную форму. Это правило зафиксировано в Положении о проведении СОУТ и обязательно, согласно ст. 57 ТК РФ должно быть внесено в трудовой договор.

Справка! Новая методика проведения специальной оценки условий труда позволяет подписывать отчеты и заключения с помощью усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП). Такое право есть у работодателя и экспертов, привлеченных для проведения СОУТ. Новая методика в сочетании с применением УКЭП дает возможность сдавать отчеты или любую другую документацию в электронном виде.

Новый закон о проведении специальной оценки условий труда обеспечивает идентификацию потенциально опасных/вредных факторов на производстве с помощью классификатора ВОПФ. Результаты этих мероприятий влияют на безопасность и комфортность условий труда, льготный стаж и пенсионное обеспечение работников.